VIVRE AVEC LES INONDATIONS

Qu'est-ce qu'on entend par «planification intégrée», et pourquoi est-ce nécessaire? Où en sommes-nous au Québec dans l'adoption de cette approche et de quels exemples internationaux peut-on s'inspirer? Cette conférence proposera les clés de compréhension nécessaires pour les panels et conférences qui suivront.

Les inondations de 2017 et de 2019 ont laissé des traces profondes dans plusieurs milieux de vie: multiplication des terrains vacants, surélévation de bâtiments, pertes de logements et de patrimoine bâti, difficulté d'accès aux commerces et services, etc. Issus de milieux durement touchés par ces catastrophes, les panélistes aborderont les transformations envisagées ou entreprises pour un rétablissement durable des milieux de vie ainsi que les leçons à retenir de leur expérience.

Cet atelier collaboratif invitera les personnes participantes à réfléchir aux obstacles et aux opportunités liés à l’adoption d’une approche de planification intégrée. À travers des échanges et des exercices pratiques, elles seront amenées à identifier des stratégies concrètes pour la mettre en application.

Ailleurs dans le monde, des municipalités font le choix d'adapter les milieux de vie exposés aux inondations pour mieux vivre avec l'aléa, alors que d'autres optent pour la relocalisation. Les conférences aborderont ces deux stratégies à travers la présentation de projets d'aménagement qui ont transformé ces défis en opportunités.

En Iowa, la Ville de Dubuque, d’une population de 60 000 personnes, a entrepris un projet ambitieux pour réduire drastiquement les risques liés aux inondations par ruissellement dans le bassin fortement urbanisé du cours d’eau Bee Branch. Pour laisser plus de place à l’eau et limiter le ruissellement, la Ville a acquis et démoli plus d’une centaine de bâtiments, rouvert deux tronçons auparavant canalisés et aménagé des plaines inondables multifonctionnelles au cœur de la ville. Il est estimé que ce projet réussira à prévenir près de 582 millions USD (793 millions CAD en 2024) de dommages sur les 100 prochaines années, notamment en réduisant l’exposition de plus de 1000 bâtiments aux inondations. Lors du forum, le maire de Dubuque viendra présenter cette transformation urbaine majeure, un chantier qui s’est étalé sur près de 15 ans.

Sur l’archipel français de Saint-Pierre-et-Miquelon, au large de Terre-Neuve, un projet sans précédent est en cours : le déménagement complet du village de Miquelon de 600 personnes vers un site plus élevé. Face à la menace grandissante de la submersion et de l’érosion côtière, cette initiative marque une première en France en matière d’adaptation aux changements climatiques. Prévu jusqu’en 2050, ce déplacement pose un certain nombre de défis sur les plans logistique, social et économique. Lors du forum, le maire viendra présenter la genèse du projet ainsi que les obstacles rencontrés. Une démarche pionnière, dont les leçons seront précieuses pour les municipalités du Québec.

Si certaines municipalités québécoises se voient contraintes de repenser l'aménagement de leur territoire après les dégâts causés par les inondations, d'autres prennent les devants et entament des démarches préventives. Ce panel mettra en lumière des initiatives inspirantes qui prennent en compte une multitude de préoccupations telles que la sécurité et la santé publiques, la protection des milieux naturels et agricoles, l’adaptation aux changements climatiques et la mise en valeur du patrimoine bâti.

Après les inondations de 2014-2015, la MRC de Coaticook a choisi d’agir en menant un ensemble d’initiatives pour réduire les risques. En combinant études scientifiques, analyses coûts-avantages et concertation avec ses partenaires, elle s’est dotée des connaissances nécessaires pour des prises de décisions éclairées. En 2022, la mission Aléa’illeurs a permis d’explorer des solutions inspirantes à l’international, menant à l’adoption d’un Plan d’action structuré autour de 14 mesures clés, dont la gestion durable des eaux de ruissellement, la mémoire du risque et la création d’espaces de liberté pour la rivière Coaticook. Lors de son intervention, Madame Bernard reviendra sur cette démarche inspirante.

Face aux défis croissants liés aux inondations, la Municipalité de l’Anse-Saint-Jean planifie la restauration d’un ancien chenal, endigué après le déluge de 1996. Inscrit dans son Plan d’adaptation aux changements climatiques, ce projet vise à redonner à la rivière son espace de liberté, tout en créant une zone naturelle d’accumulation des glaces en hiver, réduisant ainsi les risques d’inondation par embâcle. S’appuyant sur une étude multirisque menée en 2022 par le Laboratoire d’expertise et de recherche en géographie appliquée (LERGA), la Municipalité a pu identifier et localiser les aléas ainsi que la vulnérabilité des actifs municipaux.

De nombreuses communautés québécoises connaissent des épisodes d’inondation dont l’ampleur, la fréquence et les coûts socioéconomiques ne cessent d’augmenter. Le MAMH est largement impliqué dans la réponse gouvernementale à cet enjeu de société; voyez comment il peut vous accompagner pour faire face à cet enjeu.

Cette conférence survolera les outils développés par Vivre en Ville sur le thème de la planification intégrée des milieux de vie bâtis et des zones inondables: répertoire cartographique, articles et études de cas.